贸易便利化政策解读(一)——提前申报
2024.03.211159

“提前申报”已经成为越来越多的企业优先选择的报关方式。提前申报的海关流程及注意事项是怎样的?接下来,小编为大家详细解答!

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“提前申报”定义


“提前申报”是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业可以在取得提(运)单或者载货清单(舱单)数据后,向海关提前申报。


提前申报”的优势


提高通关效率


与传统申报模式相比,“提前申报”海关通关作业前置,企业在确认舱单信息后就可完成申报前准备和申报手续,实现货物到港即可办理查验或放行手续。货物整体通关时间大幅缩短,也减少了货物的滞港时间,减少企业通关成本。


提供“容错机制”


对“提前申报”修改进口日期,以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的,不予记录报关差错。进出口企业、单位在适用“提前申报”模式中,主动向海关书面报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理,经海关认定为主动披露的,可从轻、减轻处罚或依法免于处罚。


“提前申报”的政策依据


《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》第十八条明确规定经海关批准,进出口货物的收发货人、受委托的报关企业可以在取得提(运)单或者载货清单(舱单)数据后,向海关提前申报。


海关总署公告2014年第74号(关于明确进出口货物提前申报管理要求的公告)对进出口货物的收发货人、受委托的报关企业向海关提前申报作出了具体规定。


进口“提前申报”示例

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出口“提前申报”示例

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“提前申报”注意事项


1申报时限


进出口货物的收发货人、受委托的报关企业先取得提(运)单或载货清单(舱单)数据。在进口货物启运后、抵港前或出口货物运入海关监管场所前3日内,提前向海关办理报关手续。


2申报责任 


进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当如实申报,并对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应法律责任;按照海关要求交验有关随附单证、进出口货物批准文件及其他需提供的证明文件。


3运抵期限


出口提前申报货物因故未在海关规定的期限内运抵海关监管场所的,海关撤销原提前申报的报关单。


4适用税率


提前申报的进口货物,应当适用装载该货物的运输工具申报进境之日实施的税率和汇率;提前申报的进口转关货物,应当适用装载该货物的运输工具抵达指运地之日实施的税率。


提前申报的出口货物,适用海关接受申报之日实施的汇率和税率;提前申报的出口转关货物,应当适用启运地海关接受该货物申报出口之日实施的税率。

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5修改和撤销


因故运抵海关监管场所的货物与提前申报内容不一致的,进出口货物的发货人或其代理人需向海关提交说明材料,有关报关单修改或撤销按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》(海关总署令第220号)及相关规定办理。


问答环节

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问:提前申报时,进出口日期与实际进境日期不一致怎么办?

答:根据运输工具到港确报日期,系统将自动修正进出口日期,不影响企业申报。


问:许可证对提前申报有影响吗?

答:依据《海关总署关于明确进出口货物提前申报管理要求的公告》第五条,进出口货物的许可证件在海关接受申报之日应当有效。货物提前申报后,实际进境之前国际贸易管制政策发生调整的,适用货物实际进境之日的贸易管制政策。


问:提前申报的货物如何缴纳税款?

答:提前申报的报关单需要在货物到港前通过自报自缴方式完成税款缴纳,货物到港后自动触发放行信息。


问:提前申报的报关单没有自动放行怎么办?

答:在确认货物已抵港、相关税费已办理完毕、且不存在查验情况下,可第一时间联系申报地现场海关。


图片与文章来源于:成都海关

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