中国—东盟自贸区原产地证书货物原产地标准填写指南

关税征管

中国—东盟自由贸易区（以下简称“中国—东盟自贸区”）是我国对外商谈的第一个，也是享惠规模最大的自贸区。2019年《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国—东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》（以下简称《议定书》）全面生效，中国—东盟自贸区实现了2.0版升级，双方进一步开放市场，持续释放政策红利。

为帮助我国出口企业正确填制原产地证书，确保货物能够顺利享受目的国关税减让，阿尔赛普对中国—东盟自贸区原产地标准进行详细解读。

PART 1 什么是原产地标准？

原产地标准是原产地规则中的核心内容之一，是出口货物拥有原产资格所应具备的条件，货物具备原产资格方可享受进口缔约方关税优惠。

根据《议定书》附件1《中国—东盟自贸区原产地规则》，获得中国—东盟自贸区项下原产资格的货物主要有“完全生产或者获得”“完全由原产材料生产”和“使用非原产材料，但经过实质性改变”三种情形，原产地证书上则体现在第8栏原产地标准“ORIGIN CRITERIA”栏，具体填制标准如下图：

PART 2“WO”与“PE”标准有什么差异？

在《中国—东盟自贸区原产地规则》中，符合“完全生产或者获得”原产地标准的货物以清单的方式详细列出，共包含11项，符合清单所描述的货物即被视为满足“完全生产或者获得”标准。

其中对于完全生产或获得的产品，填写“WO”， 一般用于农林牧渔矿产品等；

对于使用中国和东盟成员国原产材料生产的产品，填写“PE”（含义与其他证书的“WP” 标准类似），也就是说，在最终产品的生产过程中，使用的所有原材料和零部件均已获得原产资格，该标准一般用于工业品或加工制成品。

PART 3含有进口成分的商品

原产地标准应如何填报？

首先查看产品特定原产地规则清单（PSR清单），对于被列入PSR清单的产品，应对照清单中的要求来进行判断，若符合要求，原产地标准选择“PSR”，不满足要求，则无法获得中国原产资格，无法签发证书。

小贴士

若PSR清单中对此产品的唯一要求是完全获得，则仍应填写“WO”。

以稻谷为例（HS编码100610），该商品PSR清单对应原产地标准仅为“在中国或者一个东盟成员国完全获得”，故原产地标准一栏应填写“WO”。

如产品未被列入PSR清单，查看是否列入税则归类改变（CTH）范围，如是，按照产品4位税级归类改变进行判断，符合归类变化要求的，原产地标准填写CTH。

对于不在特定原产地规则（PSR）清单的产品，也可以通过区域价值成分（RVC）进行判断，原产地标准填写对应的百分数。

适用区域价值成分标准时，包括列入PSR清单的产品采用区域价值成分标准时，需要在证书第9栏注明货物FOB值，若填写“WO”“PE”“CTH”标准，将不显示FOB值。

PART 4PSR清单和CTH涉及范围在哪里获得？

请查阅《中华人民共和国海关〈中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议〉项下经修订的进出口货物原产地管理办法》(海关总署公告2019年第136号)，附件1《产品特定原产地规则》。

某公司生产的多层印制电路板粘结片（HS编码701990），出口至马来西亚，FOB价格4.1美元，其成本构成如下：

该产品使用了中国台湾及日本产非原产原材料，首先应查看产品特定原产地清单（PSR清单），经查该产品未列入PSR清单，则可考虑是否符合RVC或CTH标准。因该产品使用了自中国台湾原产的玻璃纤维板（HS编码701963），不满足4位税级归类改变标准，但经核算产品区域价值成分为60.2%，大于40%，则原产地标准应填写60.2%，FOB值将会显示在证书上。

来源：阿尔赛普关务

小贴士

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