集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人在同一口岸多批次进出口规定范围内的货物，可以先以《集中申报清单》申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。

从定义中我们注意到几个关键词：

01“经海关备案”，并不是指经海关备案取得10位数海关编码，而是企业要办理集中申报业务前的企业资质备案（如图）；

02 “规定范围内”，是指：

1、图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；

2、危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物；

3、公路口岸进出境的保税货物。

其中，涉及第1、2项的货物，经营企业在集中申报企业资质备案时需提供担保；第3项公路口岸进出境的保税货物无需提供担保。

03 “先以《集中申报清单》申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续”，是集中申报的操作流程。集中申报的操作分为“清单申报”和“报关单申报”两个阶段：

1）货物进出口时，收发货人或其代理人先通过单一窗口申报“集报清单”，办理进出口货物海关验放手续；

2）在规定期限内，收发货人或其代理人通过单一窗口的“集报清单汇总”模块，将上一个月内申报的集报清单数据进行归并、汇总生成集中申报报关单（若为保税货物，还需凭集中申报报关单数据向海关申报对应的保税核注清单），凭集中申报报关单向海关办理集报手续。

（集报清单汇总）

（集中报关单-表头）

关于集中申报，还需要知道以下几点：

01 集中申报报关单的填报

1）“运输工具名称”栏目填报“集中申报”；

“航次号”栏目留空；

“提运单号”栏目填报汇总集报清单的起止时间段（例如：2024010120240131）；

2）若为保税货物，“随附单证”栏应当填报保税核注清单编号。

02 申报期限

集中申报通关方式的进出口货物收发货人，应当在载运进口货物的运输工具申报进境之日起14日内，出口货物在运抵海关监管区后、装货的24小时前填制《集中申报清单》向海关申报；

集中申报之后，收发货人应当对一个月内以《集中申报清单》申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单，一般贸易货物在次月10日之前（不得跨年）、保税货物在次月底之前到海关办理集中申报手续。

03 归并原则

归并为一张报关单的所有《集中申报清单》，进出境口岸、经营单位、境内收发货人、贸易方式（监管方式）、启运国（地区）、装货港、运抵国（地区）、运输方式栏目以及适用的税率、汇率必须保持一致，这些项目如果存在不一致，单一窗口软件会自动分割生成若干份集中申报报关单。

当企业集报数据比较复杂的时候，小编建议大家选择汇总时间段尽量不要太长，可以选择较短的时间段分开汇总，这样比较容易缩小范围、快速锁定差错点，规避差错。

04 集中申报货物进出口日期和计税日期

海关对集中申报的货物以报关单上的“进出口日期”为准列入海关统计。但是，计算税款却是按照海关接受清单申报之日适用的税率和汇率。

05 许可证件管理和检验检疫

如果货物涉及许可证件管理，则无论是清单申报环节还是报关单申报环节，海关都要验核对应的许可证件。但是，法检货物则只需在报关单申报环节集中向海关办理报检手续。

来源：华商联报关

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