肉类食品营养美味，是人们日常餐桌上的必备食品，也是进出口贸易中的大宗重点商品。因为涉及动物疫情的传入，可能对我国畜牧业带来较大的影响，进口肉类产品的管理要求非常严格。进口肉类产品入境之后必须存放在进境肉类指定监管场地，由海关进行检疫查验，合格的产品才允许进入国内市场。进境肉类指定监管场地的建设需要满足哪些条件呢？

 1 封闭及卡口设置 

1.1 应当具有独立的封闭区域，设立高度不低于2.5 m的隔离围网（墙）。

1.2 凡需以公路运输方式载运货物出入海关监管作业场所的，应当建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口控制系统和设备，并且与海关联网。

2 场地设置 

2.1 具有储存或者装卸、集拼、暂时存放海关监管货物的仓库或场地，配备相应设施，并且设置明显区分标识。

2.2 应当设置满足海关查验作业要求的场地，配备海关实施查验、安全防护的设备以及相应的专业操作人员。

2.3 根据海关监管需要，预留大型集装箱/车辆检查设备、辐射探测设备等所需的场地和设施，自行安装且供海关使用的集装箱/车辆检查设备及辐射探测设备等应当与海关联网。

2.4 具备存放海关暂不予放行货物的仓库或者场地。2.5 地面平整、硬化，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防控鼠类的设施，符合国家标准《病媒生物综合管理技术规范 环境治理 鼠类》（GB/T 31712-2015）的相关要求。

2.6 根据海关监管需要，设置检疫处理区，用于对进出境货物、集装箱进行检疫处理。

3 查验区设置

3.1 查验区查验场周边3 km范围内不得有畜禽等动物养殖场、屠宰加工厂、兽医院、动物交易市场等动物疫病传播高风险场所，周围50 m内不得有有害气体、烟尘、粉尘、放射性物质及其他扩散性污染源，查验场区所在沿边口岸毗邻的境外地区不得为《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》的一类动物疫病的疫区。

3.2 查验区内应当建有查验平台、暂不予放行货物存放仓库以及从事食品检验检疫的技术用房。在查验区的下风位置，建有废弃物暂存设施，应相对封闭且不易泄露，同时应便于清洗和消毒。

3.3 查验平台应当相对封闭，配备遮盖封闭设施，墙体材料及建造应满足安全、保温要求。顶部结构应采用防水性能好、有利排水的材料或者构件建设，一般应设置不小于2%的采光带。地面应平整、坚固、耐磨、防滑，用耐腐蚀的无毒材料修建，不渗水、不积水、无裂缝、易于清洗消毒并保持清洁，地面排水的坡度应为1%~2％。查验平台应设立固定的货物包装、标签、标识整改区域，并与其他区域相对隔离。

3.4 查验平台配备有制冷设备及自动温控设施，温度应控制在12℃以下，应当设有温度自动记录装置，平台靠近门洞处应当配备非水银温度计，并应经过校准。紧邻查验平台应建有储存冷库。

3.5 查验平台和技术用房建新风系统，能有效净化有害异味气体，满足整体作业环境需求。新风系统应由送风系统和排风系统组成，可实现室内正压或负压状态并可调节，防止外界污染物与查验产品交叉污染，疫情应急处置时保持负压状态。

3.6 配置移动查验工作台及查验工具，满足对食品查验作业需求。

3.7 场地内无病媒生物孳生地，查验场地应具备有效的防鼠、防虫设施。查验区域上方的照明设施应装有防护罩。

4 查验区技术用房

4.1 应配备满足无菌采样要求的采样室，采样室应设置带有水槽的取制样工作台，配置采样用锯骨机、切割机、分样器等采样工具。样室内单独设置无菌取样间，配备无菌取样设施、设备；配备空气消毒、产品外包装消毒等设备；配置空调，室内温度保持夏季22~26℃，冬季16~24℃，室内相对湿度保持夏季40%~80%，冬季30%~60%。

4.2 技术用房原则上应紧邻查验平台，应按照工作流程合理设置，能保障人流和物流完全分开，地面和墙面应便于清洗消毒。

4.3 技术用房至少包括样品预处理室、感官检验室、采样室、样品存储室、防疫应急处置室、应急设备存放室、药械存放室、设施设备清洗消毒室、信息设备机房或具有集合以上功能的房间。设有与技术用房相连接的更衣室、卫生间，设施和布局不得对产品造成污染。用于肠衣等高盐食品检验检疫的设施设备必须能够耐受盐的腐蚀。

4.4 配备供水装置，设置带有水槽的工作台，配备药剂存储柜、工具柜及防护设备存放柜，配备消毒喷洒设施，满足查验过程对作业场地防疫消毒和紧急防疫处置的需求。

4.5 根据产品性质分区存放，配置冷冻冰柜、冷藏冰箱等样品存放设施。

4.6 用于对查验废弃物品的无害化处理，设置带有水槽的工作台，配置大型高压灭菌锅等无害化处理设备。

5 产品储存库

5.1 储存库原则上应当设置在进境口岸监管区范围内，交通运输便利，并具备方便搬运的运作空间，库容量具备一定规模。

5.2 冷库区域周围无污染，符合环保要求，路面平整、不积水且无裸露的地面。

5.3 冷库内地面用防滑、坚固、不透水、耐腐蚀的无毒材料修建，地面平坦、无积水并保持清洁；墙壁、天花板使用无毒、浅色、防水、防霉、不脱落、易于清洗的材料修建；库房密封，有防虫、防鼠、防霉设施。

5.4 冷链食品储存库按存储温度分为冷藏库和冷冻库，冷冻库库房温度应当达到-18℃以下；冷藏库库房温度应当达到4℃以下，有特殊温度要求的还应设立特殊存储场所。

5.5 冷库内保持无污垢、无异味，环境卫生整洁，布局合理，不得存放有碍卫生的物品，保持过道整洁，不准放置障碍物品；不同种类产品应分库存放，防止串味和交叉污染；库房应定期消毒，定期除霜。

5.6 冷库应当设有温度自动记录装置，库内应当配备非水银温度计，并经过校准。

 6 其他要求

6.1 应当至少配备2名熟悉海关法规和标准要求的食品安全员，负责查验区内的食品安全管理工作。

6.2 应当建立满足海关监管要求的管理制度，包括出入库管理、防疫消毒管理、温度监测、视频档案管理、废弃物管理、食品安全防护、异常报告等管理制度。

6.3 应当建立重大动物疫病、重大食品安全事件等突发事件的应急处理方案。

6.4 提供具备网络通讯、取暖降温、休息卫生等条件的海关备勤、办公场所。

6.5 根据海关监管需要，配备与海关联网的信息化管理系统，能够接收海关相关指令信息，并按照海关要求实现货物进场、出场、存储状态等电子数据的传送、交换。企业自用信息化管理系统应当向海关开放有关功能的授权。     

来源：阿尔赛普关务

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