Q：“我是一家药品生产企业，想开展加工贸易业务，需要做哪些准备？如何办理加工贸易手册？”

A：好的，马上安排。

什么是加工贸易？

加工贸易是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

来料加工VS进料加工

●来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。

●进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。

经营企业VS加工企业

●经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。

●加工企业，是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，并且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。

为什么要开展加工贸易？

国家对加工贸易实行保税制度，即对以加工贸易方式进口货物暂时予以免征关税及其他进口环节税。开展加工贸易有利于企业减少资金占用，降低成本，更好地参与国际市场竞争。

企业办理加工贸易手册需做哪些前期准备工作？

1.企业备案经营企业和加工企业办理报关单位备案证明，获得10位海关注册编码。企业按照商务主管部门要求登录“加工贸易企业经营状况及生产能力信息系统”自主填报《加工贸易企业经营状况及生产能力信息表》，并对信息真实性作出承诺。提交以下单证：营业执照副本复印件、企业印章印鉴备案表及海关要求的其他资料（如设备来源、厂房所有权、租赁合同、发票等）。经海关审核单证齐全、正确、有效的，海关进行实地勘验，建立加工贸易企业档案。

2.技术准备申办电子口岸I-key卡。

3.业务准备企业应全面掌握有关加工贸易料件、成品、单损耗等情况，对本企业加工贸易料件和成品的中文品名、商品税号、规格型号及单价等物料信息进行汇总整理，主要包括对加工贸易料件和成品进行预归类和预归并。

如何设立加工贸易手册？

1.手册备案企业登录中国国际贸易“单一窗口”标准版加工贸易手册模块，录入手册设立相关数据，并上传相关随附单证后点击申报。提交齐全、有效的单证资料申报设立手册的，经海关审核通过，完成加工贸易手册设立手续。

2.风险担保有下列情形之一的，海关可以要求经营企业在办理手册设立手续时提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函：

（一）租赁厂房或者设备的；

（二）首次开展加工贸易业务的；

（三）加工贸易手册延期两次（含两次）以上的；

（四）办理异地加工贸易手续的；

（五）涉嫌违规，已经被海关立案调查，案件尚未审结的。

哪些情况不得办理加工贸易手册？

1.进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；

2.加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；

3.进口料件不宜实行保税监管的；

4.经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；

5.经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又重新申报设立手册的。企业可自行查阅海关总署公布的《禁止进口货物目录》、《禁止出口货物目录》、《加工贸易禁止类商品目录》、《加工贸易限制类商品目录》等相关公告。

从事药品加工贸易有哪些特殊规定？

《药品进口管理办法》第三十九条规定：经批准以加工贸易方式进口的原料药、药材，免于办理进口备案和口岸检验等进口手续，其原料药及制成品禁止转为内销。确因特殊情况无法出口的，移交地方药品监督管理部门按规定处理，海关予以核销。

注：本文部分内容参考《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》、《药品进口管理办法》相关内容

来源：AEO之家

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