印度各政府部门出台政策抵制中国产品,中印恢复互信仍需时间和时机!
2020.08.032603

今年4月以来,原本运转良好的中印经贸往来因为疫情和边境对峙遭遇严重打击,印度各政府部门都在出台政策抵制中国项目,一些印度国企也宣布可能取消与中国公司的采购和投标项目;几乎堵死了从直接投资到货物贸易和服务贸易等中印主要经贸渠道。更令人担忧的是,印度政府似乎并没有停止的迹象,很多限制措施仍在酝酿中。

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一、印度政府对电商平台销售产品标注原产地提出了期限要求。


在8月1日之后,强制所有新上架的产品标示原产地;并在10月1日之前,将所有的旧产品也全部做好原产地标示。


目前亚马逊已经发邮件给卖家,亚马逊印度的卖家必须在8月10日前对新产品和现有产品listing的“原产国”进行披露。亚马逊还发出警告称,若商家不遵守规定,其产品Listing将被暂停。亚马逊在电子邮件中表示,从7月21日起,“原产国”将作为强制性属性引入。若未能在2020年8月10日之前在提供原产国信息,则可能会被采取强制行动,包括禁止产品上架。


已被沃尔玛并购的Flipkart也已在印度政府施压下更新系统,供卖家为商品标示原产国。印度政府推出的电商平台GeM将强制要求供应商在平台上标明产品的原产国,违规产品将被移除,网站还将启用“印度制造”过滤器,购买者可以选择购买那些“本地含量”(local content)大于50%的产品。


目前,政府正在与电商企业谈判,以确保应用程序及网站上列出的所有产品都贴上原产国标签,这是印度遏制外国进口战略的一部分。


7月24日,印度政府正式发布公告Consumer Protection (Consumer Commission Procedure) Regulations, 2020、Consumer Protection (E-Commerce) Rules, 2020及Consumer Protection (Mediation) Regulations, 2020,上述3个消费者保护法规自公告日起正式生效。


新增电商相关规范:新实施的Consumer Protection (E-Commerce) Rules, 2020,强制要求电商业者提供消费者有关产品原产地、退货、退款、保固、出送货、付款方式、赔偿机制、交易拒付等资讯;电商业者需于接获消费者申诉的48小时内予以受理,并于消费收据开立日起的1个月内予以解决;销售商针对具有瑕疵、迟交或与平台所列资讯不符的产品及服务,不得拒绝消费者退货或拒绝退款,禁止电商业者借此收取非法利润或费用。


产品及服务责任归属:产品制造商或销售商及服务供应商应负法律责任,例如制造瑕疵、设计瑕疵、不符制造规格、无法提供保固、无法提供正确的操作使用资讯、服务缺失等。

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二、另一方面,印度正在拿起关税“大棒”。


7月18日,印度商工部发布公告,对进口光伏电池及组件(Solar Cells Whether or Not Assembled in Modules or Panels)作出第一次保障措施日落复审终裁,建议对进口光伏电池和组件征收为期一年的保障措施税。其中,前六个月征收14.90%从价税,后六个月征收14.50%从价税。此次征税适用中国、泰国及越南的涉案产品。


印度新能源与再生能源部长R.K. Singh已表示,考虑8月1日起把进口太阳能模组的关税增加20%-25%,并在明年加征40%;对进口太阳能电池则从8月起课征15%的关税,并考虑在明年加征至30%到40%。去年,印度进口的太阳能和组件中近80%都来源于中国。


实施进口壁垒被一些印度政界人士认为是印度最有力的经济武器之一,因为印度是中国重要的贸易顺差来源国之一,据中国海关总署数据,2019年中国和印度的贸易总值是6395.2亿元人民币,其中中国对印度出口5156.3亿元,自印度进口1238.9亿元,贸易顺差达到3917.4亿元。印度方面在边境对峙后一直就拿清关做文章,虽然放行一部分,但总是不通畅,最近又暂停与中国的EMS等国际快递服务,使跨境电商遭受打击。

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三、此外,印度已经开始封杀中国APP,抖音、微信、QQ邮箱等均已无法在印度使用。


6月29日晚,印度政府突然宣布禁止在印使用包括抖音海外版(TikTok)、微信(WeChat)、微博、QQ邮箱、UC浏览器等在内的59款“中国APP”,理由是这些APP会危害印度“主权完整、国家安全和公共秩序”。


早在7月初,已有印度网友发现,抖音海外版TikTok已无法在印度使用,因为包括Airtel和Vodafone在内的大多数互联网服务提供商似乎已经阻止使用该应用程序。在印度拥有1.3亿用户的UC浏览器也已裁撤印度团队。此外,QQ邮箱在印度也已无法使用。


7月25日,微信正式限制其在印度的用户发送和接收消息。印度用户打开微信后,自己的微信账号会被强制登出,然后就再也无法登陆,即便使用VPN登录也不行。受影响的微信用户基本是通过印度本地手机号注册,如果使用中国手机号注册则不受影响。


印度政府于7月27日又禁止了47种来自中国的应用程序,而这47种应用主要是之前被禁止应用的克隆版本。此外,印度政府还将大约275个中国的应用程序列入“黑名单”准备进行审查,包括腾讯游戏绝地求生国际版(PubG)、字节跳动于今年3月发布的独立音乐流媒体应用Resso、快手的Snack Video、小米的短视频应用Zili和全球速卖通等。


由于印度目前民族情绪高涨,一些分析人士担忧印度政府可能会为了安抚民意将禁令从软件领域延伸至硬件领域。对于这种可能性,一位印度著名财经媒体人对《财经》记者透露,印度不太可能将禁令延伸到手机硬件企业,因为没有强大的印度国内品牌可以替代,但减少对中国商品的依赖已势在必行,新冠肺炎疫情和边境冲突让这一切成为优先事务,政府会努力推动本土化制造。


为了对冲这种担忧带来的影响,印度政府出台补充条例,强调对已经做实业投资的制造业影响不大。


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