市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是“放管服”改革的重要组成部分。根据《海关总署关于在核查领域开展部门间联合抽查工作的指导意见》、《市“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发<天津市市场监管领域部门联合抽查事项清单（2022年版）及2022年工作要求的通知>》，对出口商品生产企业开展本工作。

1.海关核查领域联合抽查是什么？

答：海关联合市场监管部门、税务部门，按照“双随机、一公开”的要求，对特定核查业务领域的核查事项制定联合抽查计划，开展联合抽查工作。

2.海关核查领域联合抽查涉及哪些企业呢？

答：“出口商品生产企业检查”联合抽查事项对应以下5类企业：

1.出口饲料和饲料添加剂注册生产、加工、存放企业；

2.出境竹木草制品生产加工企业；

3.出口商品质量安全抽查检验涉及的企业；

4.出口化妆品生产企业；

5.出口备案食品生产企业。

3.核查领域联合抽查目标是什么？

答：1.减轻企业负担。引导行政相对人守法自律，避免多头重复执法，切实减少对正常生产、经营活动的干预，降低配合成本。

2.优化营商环境。对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”，打造规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、便捷高效的营商环境。

3.节约行政资源。建立健全部门联合“双随机、一公开”监管工作机制，充分发挥各部门职能优势，有效整合执法资源，降低行政成本。

4.海关核查领域联合抽查工作流程是什么？

答：（一）抽查对象和人员的选取。

海关按照《天津海关2022年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》从抽查对象名录库和抽查人员名录库中随机选取抽查对象和抽查人员。

（二）联合抽查的准备。

联合抽查组确定抽查时间、抽查方式、抽查内容，并提前通知企业联合抽查时间。

（三）联合抽查的实施。

到达企业后，联合抽查组向企业说明联合抽查的执法依据、主要内容、工作要求等情况。实地抽查时，联合抽查组按照相应作业要求，统一开展抽查工作。

（四）公示抽查结果。

抽查工作完成后，联合抽查组于20个工作日内将执法结果等内容统一录入天津市“双随机一公开”监管平台向社会公开，接受社会监督。

来源：天津海关

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