全球最大产镍国印尼释放减产信号,全面整顿海关,合规风险飙升!
2025.12.2428

全球最大产镍国印尼释放减产信号,明年拟削减三分之一稳住镍价


在全球最大生产国可能收紧供应的预期下,伦敦金属交易所期镍价格连续第三个交易日上涨,持续从八个月低位反弹。


12月19日欧洲时段,伦敦金属交易所(LME)期镍价格涨约1.3%,报每吨14732美元。周三时,镍价一度跌破14200美元,创今年4月以来的最低水平。


此前两天,印度尼西亚提出计划在2026年削减镍矿产量。根据印尼政府为明年制定的工作计划和预算,2026年的镍矿产量目标约为2.5亿吨,较2025年3.79亿吨的目标低了近三分之一。

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印尼镍储量世界第一,占世界镍储量的40%至45%。自2020年起,印尼政府禁止未经加工的镍矿石出口,要求出口商在印尼国内建设加工厂,推动该国从单纯的资源出口国转变为资源加工国。


分析认为,印尼此次拟议的减产主要是对镍价下跌作出的回应。镍广泛用于不锈钢和电动汽车电池,由于欧美电动汽车政策退坡,镍价年内累跌逾3%,势将成为LME全年唯一收跌的工业金属。


分析师表示,在镍价已跌至接近印尼生产成本的背景下,印尼的减产计划对看空投资者而言构成一种风险。近期包括铜、铝在内的基本金属套利交易中,部分投资者撤离,可能也助推了本周的价格反弹。


除了削减采矿规模外,印尼能源与矿产资源部(ESDM)还计划在2026年初修订镍矿基准定价公式。


印尼镍矿商协会(APNI)秘书长Meidy Katrin Lengkey透露,修订的要点之一是,政府将开始把镍相关矿物(特别是钴)视为单独的商品,并对其征收特许权使用费。


Meidy12月13日接受采访时说道:“镍的伴生矿物种类繁多,包括钴和铁。这些伴生矿物本身也很有价值,例如钴,它可以被加工成镍钴锰(NMC)电池的原料。”


“如果钴可以被计算并归类为次要矿产,那么就可以征收2%或10%的特许权使用费,政府将获得额外的收入。考虑到钴的价格是镍的两倍,即使镍中钴的含量只有0.1%,这笔收入也相当可观。”


2023至2024年交易的镍矿石中伴生钴含量约为0.1%,Meidy指出,如果对这些伴生钴征收特许权使用费,印尼政府可能会多获得约6亿美元的收入。


这个东南亚大国全面整顿海关,合规风险飙升!


近期消息,据印尼媒体报道,日前,印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦(Purbaya Yudhi Sadewa)公开承诺,将对海关与消费税总署实施全面改革,如未能在一年内改善在公众及其总统眼中的不良形象与绩效,将面临冻结,由瑞士SGS接管。


长期以来,印尼公众认为他们的海关是“收黑钱的窝点”,有二手服装商称,要让一个进口集装箱顺利通过海关,可能需要支付高达5.5亿印尼盾的非法费用。


普尔巴亚还特别指出了两个整改重点,“出口低报发票”以及“非法物品走私入境”。


值得注意的是,12月-次年3月,正值印尼惯例的清关“红灯期”,这主要针对的是新进口商、清关文件不完整、高风险货物或来自高风险国家的货物。海关要求实物检验,查货率极高,持有红色牌照的出口企业,其货物几乎必定会被查验。


而今年,在印尼海关严打的氛围下,红灯期变得严上加严。


据卖家反馈,目前雅加达、唐格朗等印尼核心港口对多类商品实施100%开箱查验,包括:纺织品和服装、电子产品、化妆品、陶瓷制品、儿童玩具等被视为“高风险”的品类,重点核查货物是否具备有效的SNI认证、进口配额、进口许可等合规文件。


另外,“货值”也极易被做文章。低价商品容易被判定为低报避税或违规走私,甚至有卖家明明是按货值申报,也被印尼海关说低报。


针对货值低报,印尼已经在上科技手段了——明年3月,印尼将上线集中扫描系统去封堵漏洞。


普尔巴亚说,印尼政府已投入巨资用于改进信息技术系统和购买新型扫描仪,这些设备现已部署在雅加达、泗水、三宝垄和勿拉湾等多个主要港口。


通过这一新系统,集装箱的扫描结果将不再由各地海关办公室自行分析,所有扫描图像将实时传送到雅加达的中央处理中心。有关货物合规性、价值乃至违规迹象的判断,将由中央团队直接决定,而不再由港口官员作出。


近期出口印尼的外贸人注意,在红灯期叠加严打期间,印尼政府很可能会进一步拧紧监管闸口,不放松对各类进口货物的查验与合规审核。


来源:整理于焦点视界与浙江贸促


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