据彭博新闻社2026年8月18日报道，四位知情人士透露，墨西哥政府正考虑制定一项新的贸易限制计划，拟对来自中国、韩国、印度等非自由贸易协定国家的部分产品进一步加征关税或实施新的进口限制。

三重驱动：

墨西哥此次持续升级关税措施，背后有三重战略考量：

配合美国贸易围堵：美国政府正要求墨西哥效仿美方，对钢铝产品实施类似“232条款”的关税，目标是建立统一的外部壁垒，限制中国钢铝产品进入北美市场。墨西哥希望通过此举缓解美方对“洗产地”问题的担忧。

美墨加协定续约筹码：2026年适逢USMCA年度审查，特朗普政府已拒绝以当前形式续签。墨西哥作为USMCA最大受益方，迫切希望通过在对华关税上展现强硬姿态，换取美方在续约谈判中的让步。

落实“Plan Mexico”产业政策：辛鲍姆政府推行的国家复兴计划，旨在通过关税壁垒和税收优惠吸引本地投资，减少对中国进口依赖。墨西哥钢铁业、纺织服装业和重型车辆制造商已公开要求加强保护。

追溯：层层加码的关税壁垒

自2026年以来，墨西哥针对非自贸协定国家的关税壁垒已构建起“三阶梯”体系。

第一阶梯：永久性高关税框架。 2026年1月起，墨西哥将临时性关税措施正式纳入《一般进出口税法》，对约1463个产品类别征收10%至50%的永久性关税，涉及纺织、钢铁、汽车、家电、玩具等行业。2025年中国对墨汽车出口达62.5万辆，首次成为第一大出口目的地，此次关税调整对中国汽车产业冲击尤为显著。

第二阶梯：行业补充性关税。 2026年4月23日，墨西哥总统在《联邦官方公报》签署法令，对185个税号产品额外加征5%至35%关税，4月24日生效。新增涉及化妆品、自行车、风力发电机组、汽车零部件等领域，最高税率达35%。

第三阶梯：反倾销调查叠加。 除一般关税外，墨西哥持续对华特定产品加征反倾销税。2026年8月14日，墨西哥经济部对原产于中国的硫酸铵作出反倾销终裁，征收0.1488美元/千克的反倾销税。2026年7月，对纸板作出反倾销终裁；对罐装伞菇、热轧钢板等启动反倾销调查。

中方立场

对于墨西哥的系列措施，中国商务部明确表示“一贯反对单边加征关税”，敦促墨方纠正“单边主义和保护主义”做法。商务部已于2025年9月对墨相关涉华限制措施启动贸易投资壁垒调查，将适时采取相应措施，坚决维护中方合法权益。

行业观察

墨西哥关税政策的本质，是在北美供应链重构中通过牺牲短期贸易利益换取USMCA续约的确定性。对中国海运及外贸企业而言，需关注以下风险：

一是转口贸易通道收窄：墨西哥正从“中国商品进入北美的跳板”转变为“北美贸易壁垒的前哨”，经墨转口路径面临“熔断”风险，海运货量或明显下滑。

二是供应链成本重构：汽车零部件、电子元器件等中间品关税上调，将倒逼在墨中资企业调整采购与生产布局。建议相关企业密切关注墨西哥《联邦官方公报》最新税号调整，与当地报关行提前确认HS编码归类与完税价格，规避滞港与罚没风险。

来源：维运网

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